“维持现状只会导致失败，”美国驻阿富汗军队最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔这句论断令总统贝拉克·奥巴马愈发左右为难。
面对阿富汗复杂局势，美国应像在伊拉克那样发动一次全面反恐战争？还是收缩战线，专注打击武装人员？阿富汗战略调整究竟如何定调？
增兵违背民意，不增恐前功尽弃。做加法还是用减法，美国军方和民众急盼奥巴马作出抉择。
加法
身兼北大西洋公约组织驻阿富汗安全援助部队最高指挥官的麦克里斯特尔上月末向奥巴马和国防部长罗伯特·盖茨提交最新阿富汗局势评估报告。美国《华盛顿邮报》网站２１日摘登部分内容，引发美国政界、军方和研究机构热议。
麦克里斯特尔在报告中直言阿富汗正面临两大危机，一是塔利班等反政府武装日益壮大，活动频繁，二是阿富汗政府和国际部队正在丧失民众信任。
“如果（上述）威胁有一个没有解决，都将导致失败，”这名美国将军写道。
他在报告最后呼吁美国向阿富汗投入更多兵力和资源，同时抓紧确立阿富汗新战略，保护当地平民，力争挽回民心。
一些军事分析师说，这份涉密报告在阿总统选举结束、美国着手重估阿富汗局势之际公之于众，时点选择耐人寻味，似乎表明军方对白宫在阿富汗问题上举棋不决、迟迟没有实质动作的现状多少有些“埋怨和不耐烦”。
包括参谋长联席会议主席迈克尔·马伦在内的多名美军军官先前均提出，阿政府军的实力不足以维持社会稳定，白宫应考虑尽快向阿富汗增兵。
不过，在战略调整问题上，奥巴马显得“不紧不慢”。他上周在多档电视节目中说，白宫将在重估阿富汗局势、听取专家意见基础上酝酿新战略，因而现阶段不会匆忙作出派兵决定。
减法？
虽然驻阿美军在报告中要求１２个月内展开全面、大规模反恐行动，但奥巴马政府现阶段似乎需要考虑更多。
盖茨本月初在接受采访时说，单纯依靠击毙“基地”组织领导人等反恐行动不能解决阿富汗问题，因为“那与事实不符……如果缺少当地执法机构、安全部门和情报机构（配合），你很难取得成功”。
奥巴马上周在访谈节目中重申，破坏和摧毁“基地”组织仍是他阿富汗战略构想的“核心目标”。
美联社注意到，奥巴马在访谈中没有提及“保护阿富汗”、“挽救阿富汗形势”等字眼，而是始终把焦点锁定在一个狭窄区域：不是打击塔利班或其他武装，而是摧毁实力早已大不如前的“基地”组织。
这一论调与他今年３月公布的阿富汗战略基本一致。他当时提出，美国“明确而集中”的目标是“破坏、瓦解和击溃”盘踞在阿富汗的“基地”组织。另外，美军还将加紧培训阿政府军和警察部队。
一些政治分析师认为，压缩阵线、集中兵力专心反恐和打击“基地”组织或将成为奥巴马的战略调整方向，而增兵与否等决策必须围绕这一总体思路展开。
奥巴马１月就任总统以来，总共批准向阿富汗增兵２．１万人。这批部队全部到位后，驻阿美军年底前将增至６．８万。
民意
一些政治分析师说，在阿富汗问题上，影响奥巴马决策的还有两大因素，那就是国内民意和阿富汗当前政治形势。
美国有线电视新闻网上周公布的民意调查显示，大约５８％的受访者反对阿富汗战争，刷新先前纪录。
奥巴马似乎也意识到扩大战争不得民心。他２１日接受哥伦比亚广播公司访问时说：“整个国家厌倦战争。我试图去做的是……确立一个与之契合的有效战略。”
按奥巴马先前说法，他将在８月阿富汗总统选举后重新评估阿富汗局势。如今选举结束，阿政坛却陷入选举舞弊乱局。欧洲联盟选举观察团估计，超过四分之一选票存在舞弊嫌疑。
美联社评论说，舞弊丑闻加剧阿富汗混乱局面，同时令白宫更加怀疑，阿富汗政府究竟能否成为值得信赖的政治盟友。
国务卿希拉里·克林顿２１日承认，在阿富汗总统选举争端解决之前，美国难以作出新的决定，因为“我们至少要知道今后的合作对象是谁”。（韩墨）
全球公众传媒摘编：任薏宏 |
